（原标题：专访上海国际问题探讨院牛海彬：G20峰会体现显着寰球南边特点，中巴合作提质升级）

21世纪经济报说念记者吴斌 上海报说念

在中巴建交50周年之际，两国合作结出累累硕果。

海关总署数据夸耀，以东说念主民币计，本年前10个月，中国对巴西出进口1.14万亿元，同比增长9.9%，逾越中海外贸全体增速4.7个百分点，其中，出口4320.8亿元，进口7081.5亿元，均保合手稳步增长态势。

一方面，越来越多巴西上风居品插足中国阛阓。本年前10个月，中国在巴西大豆、铁矿砂出口中的占比均超越七成，在纸浆、原油中的占比超越四成。另一方面，更多中国优质工业品走进巴西。本年前10个月，中国对巴西出口中间品2168.6亿元，同比增长11.8%，占中国对巴西出口总值的一半，其中，纺织品、汽车零配件、电工器材、平板夸耀模组等中间品出口快速增长，增速离别达15.4%、26.5%、31.2%、22.2%。

站在新的开首上，中巴合作正进一步提质升级，联袂开启下一个“黄金50年”。

中巴经济互补性强，畴昔在哪些鸿沟领有更大合作空间？怎么看待畴昔中巴共建“一带一说念”倡议的合作远景？中巴关系对中国和拉好意思合作有哪些影响？2025年，巴西将担任金砖国度轮值主席国，这又将带来哪些合作机遇？带着一系列焦点问题，21世纪经济报说念记者专访了上海国际问题探讨院社交政策探讨所长处、中国拉丁好意思洲学会副书记长牛海彬。

《21世纪》：G20教学东说念主第十九次峰会11月18日至19日在巴西里约热内卢举行。怎么看待此次峰会的兴致？《二十国集团教学东说念主里约热内卢峰会宣言》开释了哪些要害信号？

牛海彬：G20里约峰会有两个止境配景，一是现时国际方位仍处于地缘政事漂泊和保护主义升温之际，二是本年是G20峰会插足寰球南边议程的要害年份。相称是想法好意思国优先的特朗普赢得好意思国大选，这给国际安全与世界经济齐带来了很大的不祥情味。国际社会颇为见原本年G20教学东说念主能否就促和平、谋发展酿成新的国际共鸣与行径安排。

在支配国巴西的推动下，G20里约峰会体现出显着的寰球南边特点，将峰会主题详情为“构建平正世界和可合手续星球”，响应了巴西高度嗜好放手不对等在收尾可合手续发展计算（SDGs）进度中的重要性。在距离可合手续发展计算2030议程仅剩6年之际，仅有17%的议程计算进展胜仗，近半计算进展微弱，超三分之一的计算近乎停滞，G20里约峰会强调袭取行径的重要性和嗜好经济增长的社会、环境维度。

从《二十国集团教学东说念主里约热内卢峰会宣言》来看，G20教学东说念主在强融合平贬责破损与危境对经济更生与可合手续性的重要性之余，担忧寰球中恒久增长低于历史平均水平的远景，但也不雅察到寰球经济软着陆的积极面，并将主要元气心灵放在了社会包容、可合手续发展和推动寰球治理轨制改造三个方面。

《21世纪》：2023年，巴西总统卢拉率领200多名商界代表访华，本年G20教学东说念主第十九次峰会给中巴创造了新的合作机遇。怎么看待当年半个世纪中巴的合作着力？畴昔在哪些鸿沟领有更大合作空间？怎么看待畴昔中巴共建“一带一说念”倡议的合作远景？

牛海彬：巴西是首个同中国建立政策伙伴关系的国度，亦然同中国经贸、金融和科技谈论最为密切的寰球南边和发展中大国。自2009年起，中国迷惑15年保合手了巴西第一大生意伙伴的地位，突显了两国经贸纽带的规模与韧性。除了密切的生意关系以外，巴西亦然中国企业走出去的重要方针地，中企积极参与巴西石油开荒、宇宙特高压输电网成立、农业和汽车制造业等鸿沟，有劲促进了巴西的经济和社会发展。在金融鸿沟，死心2022年底，东说念主民币占巴西国际储备比例达到5.37%，超越欧元成为巴西第二大国际储备货币。2023年9月，中巴生意初度收尾本币交易，为巴西出口商提供了东说念主民币结算一站式贬责决策。

中巴经济互补性的收尾离不开两国元首的引颈和高层调和机制的推动。中巴高层调和与合作委员会（中巴高委会）还是致密脱手20年，有用调和策画了两国在各鸿沟的发展合作。本年6月，中巴高委会第七次会议征询了生意、新工业化、农牧业、财金政策、基础花式等议题，签署了双边投资、农居品考试检疫、产能合作、保障业监管、证券期货监管、中小微企业等鸿沟合作文献，将互免签证范围扩大至中方合手公事普通护照东说念主员，大大便利了中巴东说念主员间的商务来回。

G20里约峰会带来了新的合作机遇。11月20日，中巴两边签署了38项合作文献，触及矿业、产业投资、生物经济、绿色发展、东说念主工智能、旅游、卫生、公司治理、食物安全、体育和媒体等诸多鸿沟的一样与合作。中巴两国政府签署《中华东说念主民共和国政府和巴西联邦共和国政府对于共建“一带一说念”倡议同“加快增长计算”“巴西新工业计算”“生态转型计算”“南好意思一体化门道计算”对接的合作策画》，以便通过发展政策对接来推动两国合作提质升级，助力各自当代化进度。凭据两国的连合声明，两边将要点鼓励金融、基础花式、产业链发展、投资、生态转型和科技立异鸿沟的政策合作。

《21世纪》：中巴是寰球南边国度的要害力量，畴昔怎么联袂完善寰球治理？怎么共同深化以绽放包容、合作共赢为特征的中巴全面政策伙伴关系？

牛海彬：中巴两国元首决定将双边域系定位普及为“联袂构建更平正世界和更可合手续星球的中巴庆幸共同体”。相较于之前的政策伙伴和全面政策伙伴关系，新的定位远远超越了双边域系的规模，愈加彰显了两国关系的寰球性、政策性和永久性，彰显了两国联袂爱护国际平正正义、促进世界共同发展的决心，丰富了新期间中巴关系的内涵。

中巴两国联袂完善寰球治理远景可期。一方面，两国对未下世界的愿景高度一致。巴西复古中国构建东说念主类庆幸共同体的愿景，中国复古巴西构建更平正世界和更可合手续星球的想法。在两国的连合声明中，巴西发扬出对中国关联世界秩序系列想法的高度认可，示意将奋发收尾对等有序的世界多极化和普惠包容的经济寰球化，接待中方提议的寰球发展倡议、寰球安全倡议、寰球闲雅倡议。两边均强调可合手续发展是国际合作的指挥原则。另一方面，两国在紧要国际和地区问题上合手有左近态度，均视本国为寰球南边重要代表，强调爱护连合国泰斗和中枢作用，想法寰球治理当该以多边主义、国际法以及《连合国宪章》宗旨原则为基础，嗜好默契连合国、G20和金砖等多边平台的作用。

《21世纪》：巴西是拉好意思第一大经济体，中巴关系对中国和拉好意思合作有哪些影响？你怎么看待中国和拉好意思合作远景？

牛海彬：中巴关系具有政策性、互利性和全面性，在国际上默契着地区性和寰球性影响。中巴关系是中拉关系大发展的典范，也对中拉全体合作起注释要的引颈和推动作用。中方高度嗜好巴西在地区和国际事务中的影响和作用。中巴开展发展政策的对接策画，将会促进亚太与拉好意思两个地区的互联互通与可合手续发展。两国在连合声明中喜悦连续密切互助，推动中拉全体合作获得更大发展，包括鼓励中国同南边共同阛阓对话、应时召开中拉论坛新一届会议等本色。在拉好意思地区一体化趋于碎屑化确当下，巴西仍奋发鼓励南好意思地区一体化的进度，这与中国复古拉好意思一体化的政策态度一致，也有意于中拉全体合作的胜仗鼓励。

行为中拉共建“一带一说念”倡议的重要着力，秘鲁钱凯港的开港庆典激勉拉好意思国度和国际社会的闲居见原。行为拉好意思地区太平洋沿岸最为当代化的深水良港，钱凯港将大大普及秘鲁连结陆海、联通亚洲和拉好意思的学派地位，“从钱凯到上海”成为当地形色钱凯港促进互联互通作用的流行语。借助钱凯港，远舶来品轮将无需绕说念墨西哥和好意思国的太平洋口岸，拉好意思到亚洲的海上运输时刻将大幅镌汰至23天。怎么用好钱凯港这一条亚拉陆海新通说念已成为拉好意思国度加强与亚太经贸谈论的重要命题，为此加强拉好意思大陆的互联互通将会是题中应有之义。

《21世纪》：2025年，巴西将担任金砖国度轮值主席国，这将带来哪些合作机遇？金砖国度如安在经贸鸿沟进一步加强合作？

牛海彬：巴西总统卢拉在参加金砖国度喀山岭会的视频言语中深入，2025年巴西金砖国度教学东说念主会晤的主题是“加强寰球南边的合作，收尾更具包容性和可合手续的治理”。卢拉政府很可能借助来岁举办金砖国度峰会和第30届连合国表象变化大会之际，连续推动本年支配G20峰会期间主推的更具寰球南边颜色的国际发展合作议程。卢拉邀请金砖国度机制的成员和伙伴加入寰球放手饥饿和难题定约，成为轻率表象变化的重要参与者，号召金砖国度在罢黜共同但有区别株连原则下增多国度的自主孝敬，将寰球气温飞腾箝制在一度半以内。卢拉但愿金砖国度在争取多极世界和攻讦国度间关系不合称性等方面作念出奋发，包括鼓励疫苗、药物和东说念主工智能等先进时候的可及性，加强政府在加强时候智力和管制时候使用等方面的作用。

推动“大金砖合作”是金砖机制发展的一个趋势。在发达经济体插足新一轮的编削期后体育游戏app平台，各界对金砖国度促进寰球经济增长更为期待。按购买力平价计较，金砖国度约占寰球GDP的36%，但相互间的生意和投资后劲还莫得得到充分开释。巴西专诚愿进一步鼓励金砖国度构筑更精细的经贸关系。